Орфографическая ошибка в тексте

Послать сообщение об ошибке автору?
Ваш браузер останется на той же странице.

Комментарий для автора (необязательно):

Спасибо! Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

Публикации » Аграрии пошли в последний бой «Российская газета»

01 сентября 2005 г.

Накануне возможного присоединения России к ВТО в декабре этого года аграрии пошли в последний бой за свои права.

Как заявил на днях в Петербурге (где состо­ялся форум, посвященный этой теме) руководитель Фе­дерального агентства по сельскому хозяйству Анато­лий Михалев, условия присо­единения, о которых на данный момент договорилась Россия, для АПК неприемлимы.

Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев направил пре­мьеру РФ Михаилу Фрадкову письмо, в котором просит его не предавать интересы крестьян страны в угоду другим переговор­ным позициям. Вообще, выясня­ется, что даже для функционеров высокого уровня данные о том, что на самом деле станет с той или иной отраслью под чутким надзо­ром ВТО, остаются недоступны.

По словам г-на Михалева, аг­рариев в переговорной позиции России не устраивают три пунк­та. Во-первых, нас принуждают фактически отказаться от пря­мой поддержки крестьян (так на­зываемой «желтой корзины»). Сегодня она составляет в России всего 12,7 доллара в год на гектар пашни. И хотя другие страны ВТО на порядки опережают нас (ЕС — 800 долларов на га, Шве­ция — 3200 долларов); требова­ние ВТО к нашей стране, по сло­вам г-на Михалева — скатиться до 5,7 доллара. Во-вторых, ВТО требует 100-процентного откры­тия рынка страны для ввоза им­портного продовольствия. В то время как, даже при нынешних защитных мерах, импорт еды за прошлый год вырос на 4 процен­та, или на 8 миллиардов рублей. Наконец, в-третьих, нашу страну обязывают бесплатно поделить­ся научными разработками, ска­жем, штаммами сибирской язвы.

Россия еще не согласилась на эти требования. Но в минсельхозе опасаются, что в сентябре (по­следний месяц перед присоедине­нием, когда будут вестись реаль­ные переговоры) на нас будет оказано беспрецедентное давле­ние с тем, чтобы «подловить» на собственном желании вступить поскорее в ВТО. «Желание при­соединиться быстрей понятно, — сказал корреспонденту «РГ» вы­сокопоставленный источник в минсельхозе, — иначе Украина окажется в ВТО раньше России, выставит нам свои претензии, и процесс затянется еще на не­сколько лет. Но нам нельзя стать заложниками этого желания». В то же время в минсельхозе почти уверены, что именно АПК наши переговорщики в Женеве «бро­сят на алтарь высокой цели». В министерстве крайне насторо­женно отнеслись к просьбе стран — членов ВТО предоставить им реальную цифру поддержки АПК в России. Пока Россия вроде бы договорилась, что ВТО разрешит ей поддерживать крестьян на уровне 1995-1997 годов (при­мерно 9—10 миллиардов долла­ров). Зачем же тогда ВТО потре­бовались сведения о сегодняш­нем положении дел? Не иначе за­тем, что сегодня поддержка со­ставляет всего 3 миллиарда дол­ларов, «да и то миллиард привра­ли», откровенничает наш источ­ник. Хуже всего (в глазах аграри­ев), что наши переговорщики им эту цифру дали. «Для сведения, — так нам объяснили, но мы очень боимся, что именно до этой циф­ры нас и опустят», — говорит наш собеседник. В Минэкономразви­тия клянутся, что эти данные ни­когда не станут переговорной по­зицией. Однако ответа на письмо, которое г-н Фрадков переправил министру экономического разви­тия и торговли Герману Грефу, г-н Гордеев так и не получил.

В стране вряд ли найдется ре­гион, где не побывала бы команда специалистов Минэкономразви­тия под руководством главного переговорщика в Женеве Макси­ма Медведкова. В разговорах с местными властями и бизнесом эта команда старается показать, что «на следующий день после присоединения в экономике страны ничего не произойдет», и что совокупное негативное влия­ние ВТО на экономику страны бу­дет незначительным (в пределах 1 процента, то есть в рамках по­грешности счета). Руководитель Аграрного центра СНГ Владимир Тарасов, иронически называю­щий бригаду г-на Медведкова «выездным штабом ЦК КПСС», этому не верит, и призывает про­извести точный подсчет по каж­дой отрасли, по каждому хозяйст­ву. Он указывает, что исследова­ния о последствиях выполняют­ся зарубежными институтами (в Японии, Израиле, Голландии, Англии), после чего их собирают в двух российских центрах: Ин­ституте экономики переходного периода и в Высшей школе эконо­мики, известных своим либе­ральным духом. Неудивительно, говорит г-н Тарасов, что резуль­таты получаются убаюкивающи­ми. А вот исследования, прове­денные учеными из Ставрополья, показывают, что в этом регионе будут хозяйства, которые вообще придется закрыть. По данным других, чисто аграрных и чисто российских, исследований, де­прессия пищевой отрасли соста­вит 12—15 процентов, а в целом безработица в АПК вырастет на 17 процентов. Но еще хуже, по этим же данным, придется круп­ным городам, где появится самое большое число «новых русских безработных».

Как ни странно, аграрные уче­ные опасаются и так называемых инвестиций, которые служат са­мым верным аргументом за при­соединение к ВТО. Г-н Тарасов говорит, что инвестиции для АПК обернутся скупкой хозяйств и легальным уводом прибыли за рубеж. По его подсчетам, уже в первый год вполне законно гра­ницу пересечет 7 миллиардов долларов, а через 7 лет годовой отток составит 64 миллиарда долларов.

• По данным г-на Тарасова, ЕС выбил из России согласие на по­степенное увеличение цены энер­гии (газа и электричества) до ми­рового уровня. Это заявление ученого особенно интересно, по­скольку, во-первых, протокол пе­реговоров с ЕС пока засекречен (до присоединения), во-вторых, официально заявляется, что ЕС как раз отступился от этого тре­бования. Однако, по словам г-на Тарасова, все было иначе. «Пони­мая, что такой закон никогда не пройдет через парламент, — гово­рит этот ученый, — решили при­нять Энергетическую стратегию, в которой то же самое повышение цен оправдано вовсе не требова­ниями ВТО, а соображениями рентабельности. Заложенное там удорожание на 7—10 процентов ежегодно, это и есть требование ЕС и ВТО». Понятно, что аграри­ев, которые стонут от дорогого топлива, это сильно волнует.

США из нас пока ничего не выбили, но требуют, по данным Института экономики АПК, бес­контрольного доступа рознич­ных торговых сетей на наш ры­нок. Торговать эти сети, думают в Институте, будут только импор­том. Поскольку такие сети рабо­тают в крупных городах, АПК России потеряет мощнейший ры­нок внутреннего сбыта. Однако такие опасения разделяют не все. Если в правительстве Санкт-Пе­тербурга озабочены этой пробле­мой и признают, что разговари­вать с сетевиками «очень тяже­ло», то Владимир Холодков, ру­ководитель департамента потребительского рынка правительст­ва Москвы, уверяет, что в столи­це сети на 50—60 процентов тор­гуют российской продукцией, и проблем с ними особых нет.

Картина, нарисованная уче­ными-аграриями, показалась на­столько мрачной, что напугала даже аграриев-чиновников. Так, замруководителя департамента пищевой и перерабатывающей промышленности минсельхоза Сергей Серегин в сердцах вос­кликнул: «Апокалипсис не разде­ляю, есть же у нас президент в конце концов». В правительстве Москвы тем временем надеются не на политические фигуры, а на прагматические модели. Из слов г-на Холодкова получается так, что Москва, выстраивая верти­кальные холдинги (производство продуктов где-нибудь в Костром­ской области, поставки — только в определенные магазины столи­цы), тем самым защищается от ВТО. Защищается, закрываясь. Но и москвичи, и «пищевые» чи­новники из других крупных горо-дов России сходятся на том, что стране нужна серьезная програм­ма адаптации экономики к член­ству в ВТО. Пока такой програм­мы нет, вступать преждевремен­но.

В то же время в минсельхозе, кажется, отнюдь не разделяют позиции жесткого изоляциониз­ма. Г-н Серегин открыто говорит, что, если защитные меры лишь стимулируют аграриев к бескон­трольному наращиванию цен и не заставят их вместо этого нара­щивать инвестиции, лучше бы та­ких защитных мер не было. Но пока «молоко, при любой под­держке АПК, дешевым почему-то не становится».

Правы ученые или нет — пусть разберутся другие ученые. Хуже, что до присоединения осталось всего ничего, а вопрос о его послед­ствиях, по словам одного из круп­ных чиновников правительства Санкт-Петербурга, «остается воп­росом без ответа». Усилия, кото­рые предприняла команда г-на Медведкова для просвещения биз­неса и чиновников, заслуживают уважения, но, видимо, достучались все-таки не до всех. Бизнес не по­нимает, почему страны ЕС остают­ся (и останутся) закрытыми для на­шего продовольствия, а мы долж­ны что-то открыть (хотя г-н Медведков не раз говорил, что уровень защиты АПК после присоединения лишь возрастет). Чиновники не хо­тят рисковать, оказавшись перед лицом безработных (хотя и никто не знает, что будет с безработицей) и разорившихся.

Вероятно, проблема именно в том, что официальные последст­вия присоединения, распростра­ненные Минэкономразвития, оказались «никакими»: что ни возьми, последствий не будет. На переговорах в Женеве я как-то спросил члена армянской делега­ции, что изменилось у них. «Зна­ешь, женщины от рук отбились», — пожаловался он мне. А вы го­ворите, без последствий.

Мой МирВКонтактеОдноклассники
Система управления контентом
TopList Сводная статистика портала Яндекс.Метрика