27 июня 2005 г.
Российский парламент принял Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2005 год».
Такое рассмотрение и внесение поправок в последнее время стало обычной практикой, поскольку мировые цены на нефть постоянно растут, а наши финансово-экономические ведомства все никак не могут угадать размеры этого роста и закладывают в бюджет заведомо заниженные цифры. Понятно, что многие ведомства возлагали большие надежды на получение значительной прибавки средств на свои нужды. В первую очередь – это военные и социальное министерство.
Конечно, аграрники также активно лоббировали получение дополнительных бюджетных средств, и деятельность Алексея Гордеева некоторым успехом увенчалось. В проекте Постановления Государственной Думы значилась рекомендация Правительству увеличить финансирование «агропромышленного комплекса (субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях, пополнение фонда лизинга сельскохозяйственной техники, социальное развитие села, повышение плодородия земель)».
Правда, если в статьях, касающихся других отраслей, загодя были проставлены конкретные суммы, в «аграрной» строчке цифра указана не была. Как бы создавалась некая возможность для торга, хотя предварительно полтора миллиарда рублей на все про все Минфин Минсельхозу все же милостиво отпустил.
Группа депутатов – известных аграрников решила подставить плечо родному министерству и увеличить эту сумму почти до семнадцати миллиардов. Они предлагали выделить средства на каждую из предлагаемых позиций – на учетную ставку – 2 миллиарда, лизинг – 12, социальное развитие – 1, 4, повышение плодородия – 2,1 миллиарда рублей.
Конечно, с точки зрения АПК и громадных размеров Стабилизационного фонда, предлагаемые аграрными депутатами цифры были не слишком претенциозными. Но в условиях, когда российские пенсионеры с большим трудом переживают последствия обрушившейся на них реформы социального обеспечения, было ясно, что предложения сельских сторонников вызовут популистское «непонимание» со стороны других депутатов.
Может быть, именно из этих побуждений, или, возможно, подчиняясь партийной дисциплине (в очередной раз напомню, что «чистого» аграрного представительства в сегодняшней Государственной Думе нет), но при голосовании даже авторы поправки не высказались в ее поддержку. Кое-кто не принял участия в процедуре голосования, а некоторые очень известные аграрные представители, как из «левых», так и из проправительственного блока голосовали «против».
Так что общий итог голосования таков: «за» - 93, «против» - 11, не голосовали – 346…
Тем не менее, средства, отпущенные на субсидирование процентной ставки, серьезно увеличивают объемы возможных кредитов для сельских предпринимателей.
Конечно, в очередной раз хочется посетовать на отсутствие крепкой, многочисленной думской аграрной фракции. Тогда можно было бы побороться и за большее.
Константин Мезенцев
парламентский корреспондент «Крестьянских ведомостей»