03 октября 2016 г.
Министерство предлагает сократить число субсидий до семи основных программ
Минсельхоз разрабатывает проект изменений в госпрограмму развития АПК до 2020 года, согласно которой 189,9 млрд руб. будут распределены по семи основным подпрограммам, пишут «Ведомости». Еще в 25,2 млрд руб. бюджету обойдется управление реализаций госпрограммы, в том числе содержание аппарата Минсельхоза и подведомственных ему учреждений. До сих пор каждая из подотраслей АПК — растениеводство, производство мяса птицы и свинины, молочное, а также мясное животноводство и др. — получала субсидии по соответствующей статье госпрограммы.
На развитие агропромышленного комплекса России в 2016 году будет выделено 224 млрд руб., по данным Минсельхоза. Чиновники неоднократно заявляли, что в 2017 году снижать господдержку не планируется. В начале сентября представитель Минсельхоза уточнял газете «Коммерсантъ», что финансирование АПК в следующем году может составить порядка 214 млрд руб.
Летом 2016 года министр сельского хозяйства Александр Ткачев на встрече с президентом России Владимиром Путиным предложил сократить число субсидий сельхозтоваропроизводителям с 54 до семи. Новый подход «расширит полномочия регионов при определении приоритетов аграрной политики, повысит оперативность и своевременность доведения средств», объяснял тогда министр.
Самые «денежные» подпрограммы — «Развитие отраслей АПК» (69,7 млрд руб.) и «Стимулирование инвестдеятельности в АПК» (78,6 млрд руб.). По «Развитию отраслей АПК», например, 12 млрд руб. пойдут на поддержку молочного скотоводства, 21,7 млрд руб. — на несвязанную поддержку растениеводства, а остальные 36 млрд руб. — на «содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития». Приоритетные направления, согласно документу, — поддержка производства в мясном и молочном скотоводстве, зерна, овощей, ягод и плодов, малых форм хозяйствования, мелиорации.
Два года назад, когда в госпрограмме появилась отдельная строка поддержки молочного скотоводства, в отрасль начали больше инвестировать, валовое производство товарного молока стало расти, напоминает исполнительный директор Союзмолока Артем Белов. Поддержка сейчас существенная: субсидирование процентных ставок по банковским кредитам, субсидия 1 руб. на 1 кг молока, компенсация 20% капитальных затрат, перечисляет он. По действующей версии госпрограммы на поддержку молочного скотоводства направляется 26,6 млрд руб. Если в итоговой версии госпрограммы не будет строки поддержки молочного скотоводства, то инвесторов будет сложно убедить инвестировать на 15 лет, боится он.
Новой подпрограммой по стимулированию инвестдеятельности 58,8 млрд руб. предлагается пустить на поддержку инвестиционного кредитования аграриев, 8,2 млрд руб. — на льготные кредиты, а 11,5 млрд руб. — на компенсацию прямых затрат на строительство и модернизацию объектов АПК. По какому принципу теперь будет распределяться господдержка между сельхозпроизводителями, представитель Минсельхоза не ответил.
Алина Евстигнеева
Агроинвестор, сентябрь 2016
Фото: flickr.com
Самые «денежные» подпрограммы — «Развитие отраслей АПК» и «Стимулирование инвестдеятельности в АПК»