12 декабря 2005 г.
Вроде не простаивают в нашей республике молокозаводы, мясокомбинаты и прочие перерабатывающие предприятия. Тогда почему немало сырья для них без должного оформления документов вывозится из Чувашии? В отчетах о собранном урожае тоже зачастую не отражены тонны картофеля, капусты, свеклы и моркови. Из-за этого заниженными бывают республиканские показатели, а казна теряет налоги.
Как улучшить учет и контроль в аграрном секторе? Об этом шла речь на первом заседании республиканской рабочей группы по выявлению фактов сокрытия от документального учета и пресечения вывоза сельскохозяйственной продукции в другие регионы без надлежащего оформления документов. Председателем ее стал В. Александров, он же — первый заместитель министра сельского хозяйства Чувашии. В составе группы — не только представители Минсельхоза, но и Минфина, прокуратуры, МВД, налогового управления, Чуваш-стата, госветслужбы, Рос-потребсоюза и Россельхоз-надзора. А создана она по поручению Президента Н.Федорова.
Судя по выступлениям, больше всего мороки будет с фермерами, индивидуальными предпринимателями и предприятиями, арендующими земли сельхозназначения. Документальная проверка уже показала, что некоторые фермеры из Ала-тырского, Вурнарского и других районов, получавшие по линии министерства финансовую поддержку, так и не отчитались о выращенном на эти деньги урожае. Или же, по оценке специалистов Минсельхоза, существенно его занизили, а то и вовсе использовали деньги не по целевому назначению. Поэтому министерство не может в полной мере показать результаты своей работы по поддержке сельчан.
Все фермерские хозяйства обязаны предоставлять отчеты тем же статистикам о валовом сборе урожая за год. Однако из общего их количества отчитались процентов 70. Куда запропастились остальные? Одни фермеры, видимо, хорошо "спрятались", адругие, когда ихнаходят статистики, утверждают, что никаких бланков не получали. Лукавят, конечно. «За непредоставление отчетов о своей производственной деятельности предприятиям грозит штраф от 30 до 50 МРОТ", — сообщила начальник отдела бухучета и отчетности Мин-сельхозаС. Максимова. Правда, не уточнила, каким именно предприятиям, с какой численностью и формой собственности.
Уже лет пятнадцать, как статистики не вправе инспектировать отчетность на предприятиях. А раньше они периодически сверяли соответствие данных первичного учета с цифрами в итоговых статистических отчетах. Сейчас за их достоверность целиком отвечает самруко-водительфирмы. Правильно ли это?
Теперь о перекупщиках. Месяц назад специалисты республиканского казенного унитарного предприятия "Агро-Инновации"сравнили ихзакупочныецены с заводскими. В Вурнарском районе перекупщики за литр молока платили крестьянину в среднем 5 рублей,тогда как в ОАО "Вурнарский СОМ" принимали его по 6,5 руб. В деревнях Мариинско-По-садского района оптовые покупатели установили цену и того меньше — 4,5 руб., а ближайшее перерабатывающее предприятие — ОАО "Молокозавод "Цивильский" закупало молоко в среднем по 6,40 руб. Чебоксарский гормолзавод платит за литр — 6-6,85 руб., "Янтиков-ский" — 6,30 руб., В общем, понятно: чтобы перекупщик был в прибыли, он в зависимости от расстояния до предприятия-переработчика должен закупать молоко по цене не ниже 6 руб. А вот какая картина получилась по Батыревскому, Комсомольскому и Красночетайскому районам. Там перекупщики предлагают за литр 6,40 — 7,50 руб. При том, что Баты-ревский маслозавод в то время принимал молоко по 6,5 руб., а Комсомольский — по 5,45 руб. "Очевидно, часть молока из этих районов не перерабатывается в республике, а вывозится за ее пределы", — делают вывод в "Агро-Инновациях". И вряд ли кто с этим не согласится. Вот так и теряет бюджет налоги.
И не только от того, что с частных подворий сельхозпродукция очень далеко "эмигрирует". Вывозят перекупщики урожай и с колхозных полей, о чем доходчиво рассказал ядринский фермер Л. Белов в своей публикации "Где вы, местные крестьяне?" ("СЧ" за 2.11 с.г.). Там же затронул он проблему оптово-продовольствен-ного рынка "Колос" — это сво-бодная от перекупщиков зона, где фермеры и владельцы частных подворий могли бы продавать свой урожай. Как сообщили из казенного унитарного предприятия "Продовольственный фонд Чувашской Республики", ответственного за строительство, первая очередь благоустроенных теплых павильонов на рынке вступит в строй в первом полугодии будущего года. А пока фермерам предлагают торговать с машин. Так что наша газета будет держать эту стройку на особом контроле.
А как быть с сельчанином, который где-нибудь на федеральной трассе, допустим, возле моргаушскихМос-какасов, продает "дальнобойщикам" 5 мешков картошки своего урожая? Посчитают ли его пособником тех, кто вывозит сельхозпродукцию без документов? «В этом случае продавцы картофеля должны иметь справку из ветеринарной станции о том, что их овощ не заражен нематодой», — ответил В.Александров.А заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Чувашии И. Репкина добавила: "Желательно и свидетельство частного предпринимателя, даже если на продажу выставлено всего несколько мешков картошки". Не значит ли это, что надо забыть о господдержке сельчан, о которой говорится в Федеральном законе "О личном подсобном хозяйстве"? Читаем: "Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью" (статья 2, пункт 4). Так что недаром В. Александров задал вопрос: "Как нам построить работу, чтобы и законодательство не нарушить, и отдача чувствовалась?"
В обязанности же членов рабочих групп, которые будут образованы во всех районах республики, войдет, во-первых, доскональная проверка отчетности сельхозтоваропроизводителей. А во-вторых, досмотр документов и содержимого машин, груженных картофелем, молоком или мясом и направляющихся за пределы Чувашии.
Источник: "Советская Чувашия"