00:00 30 марта 2009 г.
26 марта Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник обсудила с членами Общественного совета при Минсельхозе России антикризисную программу Правительства РФ на 2009 год
Как отметила глава Минсельхоза, «целью антикризисных мер является минимизация масштабов экономического кризиса и смягчение его последствий в первую очередь для населения и экономики».
В числе приоритетов антикризисной программы – усиление социальной защиты, сохранение и создание рабочих мест, подчеркнула Елена Скрынник. «В настоящее время Минздравсоцразвития России с участием других ведомств, включая Минсельхоз России, проводит еженедельный мониторинг рынка труда в сельской местности, разрабатываются региональные программы по борьбе с безработицей», - проинформировала Елена Скрынник. По ее словам, на сегодняшний день подписано 58 соглашений с субъектами РФ, на реализацию этих программ планируется перечислить 25 млрд. рублей, 18% из которых пойдут на село.
В рамках Госпрограммы выполняется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». «Учитывая, что при оптимизации бюджетных расходов на 2009 год с этой программы снято около 10 млрд. рублей, необходимо проработать вопрос о ее дополнительном финансировании», - сказала Елена Скрынник.
Участники заседания единогласно поддержали инициативу министра, отметив, что «совместными усилиями эта программа должна быть защищена».
Кроме того, глава Минсельхоза сообщила, что в марте текущего года в Правительство РФ внесена Концепция устойчивого развития сельских территорий до 2020 года.
В целом Елена Скрынник подчеркнула, что «в 2009 году темпы роста сельскохозяйственного производства будут сохранены». «Ресурсное обеспечение Госпрограммы на 2009 год с учетом антикризисных мер составляет 182 млрд. рублей, что в полтора раза больше, чем первоначально предусматривалось бюджетом», - сказала она. Дополнительно выделено 17 млрд. рублей на субсидирование процентной ставки по инвестиционным и краткосрочным кредитам в размере 80% ставки рефинансирования Банка, 100% - по кредитам, полученным на развитие мясного и молочного животноводства. «Общий объем бюджетных средств, выделяемых на эти цели, – более 60 млрд. рублей», - уточнила Елена Скрынник.
В рамках антикризисной программы предусмотрены поддержка системообразующих предприятий АПК, налоговые льготы для аграрного сектора экономики. В частности, конкретизировала глава Минсельхоза, для сельхозпроизводителей продлен срок действия нулевой ставки по налогу на прибыль до 31 декабря 2012 года, до 1 января 2012 года – срок освобождения от НДС на ввоз в Россию племенных животных и племенной продукции, включая организации, занимающиеся лизинговой деятельностью. Запланировано ускорение сроков возврата экспортного НДС.
Одной из главных задач антикризисной программы является обеспечение внутреннего спроса со стороны государства. Для этого «на поддержку приоритетных инвестиционных проектов, способных обеспечить конкурентоспособность российской экономики, в том числе на завершение строительства объектов, начатых в рамках нацпроекта «Развитие АПК», в этом году будет направлено 74 млрд. рублей», - проинформировала министр сельского хозяйства.
Наряду с этим, государство поддерживает спрос на зерно через проведение закупочных интервенций. На текущий момент в интервенционный фонд закуплено около 8 млн. тонн зерна на сумму более чем 37 млрд. рублей. «В этом году планируется начать закупки сухого молока, порядок их проведения разрабатывается», - сказала Елена Скрынник.
Инвестиции в человеческий капитал, развитие отраслевой вузовской системы также относятся к приоритету антикризисной политики государства. Министр сельского хозяйства сообщила, что в настоящее время разрабатывается отраслевая ведомственная программа по подготовке кадров для села. «В этом году на содержание высших образовательных учреждений Минсельхоза планируется направить 15 млрд. рублей», - отметила Елена Скрынник.
Намечено проведение конкурсного отбора вузов для создания демонстрационных площадок с современной техникой и передовыми технологиями. «Предполагается участие Россельхозбанка в образовательных кредитах для студентов на 10 лет без залога под 11% годовых», - проинформировала глава Минсельхоза. Около 12 тыс. студентов аграрных вузов будут переведены с платного обучения на бюджетные места.
Для снижения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности планируется совершенствование работы Россельхознадзора, сказала Елена Скрынник. «Разрабатываются отраслевые программы по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов, созданию семейных животноводческих ферм», - добавила она.
В свою очередь, члены Общественного совета отметили, что, несмотря на кризис, необходимо продолжать практику проведения «ярмарок выходного дня», которые доказали свою востребованность. Как правило, сельхозпроизводители выставляют свою продукцию на них по ценам на 25-30% ниже, чем в торговых сетях. Кроме того, члены ОС считают, что российский малый агробизнес должен активнее участвовать в экспортной политике.
Пресс-служба МСХ РФ