00:00 30 марта 2012 г.
29 марта 2012 года в Нижнем Новгороде Михаил Бабич провел заседание Совета при полномочном представителе Президента России в ПФО, которое посвящено развитию агропромышленного комплекса Приволжского федерального округа в условиях модернизации. В заседании Совета приняли участие губернаторы регионов Приволжья, главные федеральные инспекторы, депутаты Государственной Думы, представители федеральных институтов развития, формирующих и реализующих аграрную политику (Росагролизинг, Россельхозбанк), крупных объединений сельхозпроизводителей и научных кругов, члены экспертного Совета по развитию агропромышленного комплекса в ПФО.
Михаил Бабич представил участникам заседания новых членов Совета при полномочном представителе Президента - заместителей полпреда Галину Изотову и Алексея Сухова, заместителя министра регионального развития Российской Федерации Максима Травникова и заместителя Генерального Прокурора РФ Сергея Зайцева.
Открывая заседание Совета, Михаил Бабич подчеркнул, что создание высокоэффективного сельского хозяйства - это один из приоритетов в развитии страны. Важное место в Стратегии социально-экономического развития ПФО до 2020 года занимает агропромышленный комплекс, его успешное развитие является одним из условий устойчивого развития экономики и социальной сферы регионов округа.
Среди проблем, которые мешают устойчивому развитию АПК, Михаил Бабич назвал несоответствие кредитных ставок для сельхозпроизводителей уровню доходности в АПК: «Ставки по кредитам для сельскохозяйственных предприятий неадекватны доходности в этом секторе экономики». И кредиты, и расчеты по лизингу сегодня имеют одну проблему - это сроки погашения. «У нас есть консолидированная позиция, сегодня говорили об этом представители Государственной Думы, Совета Федерации, главы регионов, бизнесмены. Разговор идет о том, что кредиты, которые выдавались на закупку техники, на оборотные средства должны быть пролонгированы, скажем, до 15 лет. Это позволит разнести по годам долговую нагрузку, нельзя забывать о том, что мы жили в период трехгодичной засухи, и 8 регионов ПФО испытывали и саму засуху, и ее последствия. Необходимо принять меры государственной поддержки, чтобы эти последствия были преодолены», - заявил полпред.
Еще одна проблема агропрома, о которой говорили участники Совета, - отсутствие современной отечественной техники на селе. «Импортная техника хорошо работает, но дорого стоит», - подчеркнул полпред Президента, добавив, что последние пять лет не привнесли существенных изменений в развитие отечественной техники.
Полпред заявил о том, что необходимо стимулировать молодежь для ее привлечения на работу в сельскую местность: «Если молодежь не пойдет в село, то и перспектив развития сельскохозяйственной сферы не будет».
Еще одна проблема - развитие социальной инфраструктуры в сельских населенных пунктах. Несмотря на все принимаемые государством меры люди по-прежнему уезжают из сел. «Пожалуй, это единственная отрасль, которая стоит на стыке социальной, экономической и политической сферы. В ПФО в сельской местности проживает более 9 млн. человек (более 30%), что является одним из крупнейших агломератов в России. Уровень жизни населения в сельской местности имеет не только социальное и экономическое, но и политическое значение», - подчеркнул Михаил Бабич.
Не обошли вниманием участники Совета и вопросы строительства и содержания дорог на селе. «Современные молодые люди не поедут в ту разруху, которую мы имеем сейчас на селе. Но надо посчитать целесообразность инвестиций в село. Инвестировать надо туда, где это целесообразно. Нельзя распылять усилия. Нужно посмотреть: вот здесь есть жизнь, вот здесь есть перспективы, а вот здесь с людьми надо что-то решать», - отметил Михаил Бабич. «Мы провели у себя подобный расчет, - сказал губернатор Пензенской области Василий Бочкарев. - Из 850 сел перспективы развития есть у 90». «Вот такая печальная математика», - отметил полпред Президента. Михаил Бабич поручил главам регионов Приволжского федерального округа провести такие расчеты на своей территории. «Нельзя говорить о перспективности или бесперспективности сельских населенных пунктов. Вопрос можно ставить о том, какие виды сельхозпроизводства в каких населенных пунктах необходимо развивать. И не все должно ограничиваться сельхозпроизводством. Есть агротуризм, есть другие формы деятельности на селе, и очень важно, чтобы в каждом регионе была принята сбалансированная программа в отношении каждого населенного пункта: где, что, в какие сроки и за какие деньги мы должны в ближайшее время развивать. Наша задача сделать так, чтобы все было перспективно! - подчеркнул полномочный представитель Президента.
О системных недостатках, мешающих эффективному развитию агропромышленной отрасли, говорил и основной докладчик на Совете - президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов. Около 70% земель сельхозназначения не вовлечены в гражданский оборот из-за непроведенных кадастровых работ. Отечественное сельское хозяйство отстает от зарубежного в уровне технологии производства из-за большого износа сельхозтехники и медленного внедрения научных разработок. Ряд федеральных целевых программ по предусмотренным объемам финансирования заведомо не может обеспечить полное решение поставленных в них задач. Есть проблемы долговой нагрузки предприятий за счет госсубсидий, эффективности финансового оздоровления отрасли, неразвитости инфраструктуры малого предпринимательства на селе. Сохраняется проблема дефицита квалифицированных кадров из-за низкого уровня оплаты труда и качества жизни в сельской местности.
После заседания, отвечая на вопросы журналистов, Михаил Бабич подчеркнул, что все сказанное на Совете услышано губернаторами приволжских регионов. «Все вопросы, которые мы обсуждали сегодня, прорабатывались заранее с Правительством, с Государственной Думой. Это общая точка зрения. Сейчас Правительство должно найти механизмы, средства для решения этих проблем. И сегодня мы приблизились к тому, чтобы эти предложения были выражены в конкретных нормативных актах. Предложения касаются: пролонгации кредитов, создания условий для закрепления молодежи на селе, сельхозобразования, социальной инфраструктуры села, газификации, экономических мер по развитию сельхозпроизводства, вопросов банковской системы - понижение кредитных ставок и увеличение объемов субсидирования. Рассматривался весь комплекс вопросов, который необходим для устойчивого развития сельского хозяйства. Я считаю, что цель нашего Совета достигнута. И будущее у нашего села есть», - подытожил полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич.
По итогам заседания Совета был сформирован пакет предложений для Государственной Думы, Правительства РФ, губернаторов регионов ПФО, «Россельхозбанка» и «Росагролизинга». В числе этих предложений - изменение нормативно-правовой базы, повышение финансовой устойчивости сельхозпроизводителей, внедрение новых технологий, создание условий для развития малого бизнеса, обеспечение условий для социального развития села, отвечающего потребностям граждан.
Справка
Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации как совещательный орган образован Указом Президента РФ №337 от 24 марта 2005 года для обсуждения проблем, имеющих важное государственное значение. Совет содействует реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Заседания Совета при полномочном представителе Президента РФ проводятся не реже четырех раз в год.
Источник: federal16.ru